中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知
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扫码支付等支付方式在消费者的日常生活中并不少见，这种行为将被纳入监管。2021年10月13日，央行官网发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》(银发)〔2021〕259)从支付验收终端业务管理、特殊商户管理、收单业务监控三个方面，对收单机构和清算结构提出了一系列管理要求。同时，条码支付也纳入监管，对个人收款条码的使用规范作出具体规定，并将于2022年3月1日生效。

《通知》说明了收款条码的管理。对于个人或特约商户等收款人生成的收款条码，应有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防止收款条码出租、出借、出售或用于非法活动。条码支付收款服务机构不得通过个人收款条码为具有明显经营活动特征的个人提供经营活动相关收款服务。

《通知还解释了远程非面对面收款。条码支付收款服务机构应采取有效措施，禁止个人静态收款条码远程非面对面收款。通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码，应当参照执行个人静态收款条码的有关规定。将条码支付纳入监管，弥补了以前可能被洗钱的条码支付渠道的漏洞。特别是对于个人收款码的管理，《通知》的要求将有效避免交易平台使用个人收款码通道。

通知对消费者和小微商户有什么影响？央行相关负责人表示，通知总体上有助于更好地保护消费者的合法权益，防止犯罪分子通过改造支付验收终端、申请虚假商户窃取消费者个人信息，甚至窃取账户资金，提高银行、支付机构、交易信息查询等服务质量，充分保护消费者知情权，减少相关纠纷和投诉；从长远来看，《通知》规范个人收款码的相关要求将进一步提高个人经营者和小微企业的收款服务质量。